DSLV responde preguntas sobre el acuerdo comercial del Brexit

Niels Beuck, director general de DSLV y responsable de Asuntos Europeos, responde preguntas sobre las repercusiones del acuerdo comercial, firmado poco antes de Navidad, entre el Reino Unido (UK) y la UE, en la industria de transporte y logística alemana. No todos los empresas están igualmente familiarizadas con el nuevo escenario.

(Berlín) Cinco preguntas a Niels Beuck, director general de DSLV y responsable de Asuntos Europeos. ¿Qué repercusiones tiene el acuerdo comercial, firmado poco antes de Navidad, entre la UE y el Reino Unido (UK) en la industria de transporte y logística alemana?

¿El acuerdo proporciona alivio a la economía tras años de negociaciones sobre el Brexit?

Sí, pero un acuerdo mucho más temprano habría sido mucho más útil que un acuerdo de última hora. La economía apenas tiene tiempo para prepararse ahora. Sin embargo, el acuerdo es bienvenido, como el mejor posible cierre de este proceso de salida de un Estado miembro de la UE, que ha sido en general muy desafortunado. Ahora es necesario revisar y poner en práctica los numerosos detalles del acuerdo, que abarca casi 1500 páginas. A pesar de toda la incertidumbre, hay algo seguro: el Brexit nos seguirá ocupando a nosotros y a nuestras empresas miembros durante mucho tiempo.

¿No se queda mucho igual con el tan esperado acuerdo?

Claramente no. Desde el principio estaba claro que hay una gran diferencia entre ser parte de la UE y ser, como ahora, un país tercero. El comercio con el Reino Unido se ha vuelto más complejo y burocrático a partir del 1 de enero de 2021. Los flujos de mercancías serán controlados más estrictamente en el futuro y el esfuerzo administrativo aumentará para todos los eslabones de la cadena de suministro. Lo que a menudo se pasa por alto: aunque en su mayoría no se aplican aranceles, aún se deben presentar declaraciones aduaneras, ya que el IVA de importación debe pagarse en cualquier caso. Además, las empresas deben lidiar con los diferentes sistemas de TI aduaneros nacionales, especialmente con el nuevo Modelo Operativo Fronterizo en el Reino Unido. Las empresas comerciales que exportan o importan mercancías hacia o desde el Reino Unido deben desarrollar sus propias competencias o contratar a proveedores de servicios como transportistas o agentes de aduanas. En cualquier caso, se deben cumplir nuevas obligaciones de documentación. Existen excepciones para Irlanda del Norte, que aunque forma parte del territorio aduanero del Reino Unido, se trata aduaneramente como si fuera parte del territorio aduanero de la UE.

¿Están las empresas de transporte alemanas suficientemente preparadas para los cambios?

Hemos informado a nuestras empresas miembros con antelación sobre las medidas a tomar en caso de un Brexit sin acuerdo y las condiciones aduaneras resultantes. Ya en otoño de 2018, el DSLV llevó a cabo eventos informativos junto con la aduana alemana. Durante mucho tiempo, el Brexit sin acuerdo fue considerado la variante más probable del Brexit. Muchas de las consecuencias asociadas también son relevantes para el acuerdo que se ha cerrado ahora.

Niels Beuck, director general de DSLV y responsable de Asuntos Europeos

La mayoría de las empresas de logística se han preparado intensamente en los últimos años para diferentes escenarios, aumentando su personal y formando expertos, invirtiendo en nuevas tecnologías de la información, adaptando procesos e informando a sus clientes. Estas preparaciones están dando sus frutos ahora. Pero, por supuesto, los nuevos procesos solo funcionarán sin problemas si el nuevo marco legal, que se aprobó y anunció hace solo dos semanas, se implementa completamente y el conocimiento de los clientes de logística de la industria y las casas comerciales está disponible en consecuencia.

Según nuestras experiencias hasta ahora, todavía hay demasiadas empresas de la economía cargadora y también pequeñas empresas de transporte que hasta ahora han operado solas en el mercado interior de la UE, que parten de supuestos erróneos y, por lo tanto, no están adecuadamente preparadas. Aunque las formalidades aduaneras y las obligaciones de documentación que deben implementarse desde principios de año han estado vigentes durante años para el comercio con países terceros, estas empresas se ven abrumadas. Es hora de que se enfrenten a las nuevas formalidades y sistemas aduaneros para el comercio entre la UE y el Reino Unido.

Durante las festividades navideñas, hasta 10,000 camiones se quedaron atrapados en largas filas en los pasos fronterizos entre el Reino Unido y la UE. Sin embargo, en los primeros días tras la entrada en vigor del acuerdo, no se produjeron los atascos esperados. ¿El acuerdo ya está proporcionando orden?

No, lamentablemente no puedo dar una señal de alivio. Las interrupciones en la frontera tuvieron causas relacionadas con la pandemia, pero probablemente ya nos dieron un anticipo de lo que podría ser la realidad en los pasos fronterizos en las próximas semanas. Muchas empresas lo han anticipado, por lo que los almacenes de la industria y el comercio en el Reino Unido están actualmente llenos hasta los límites de capacidad. En noviembre y diciembre de 2020, se transportaron un 50% más de mercancías a través del Canal de la Mancha que en años anteriores. Se espera que los stocks duren aún de dos a tres semanas. Tras la ya de por sí estacional disminución de la curva de rendimiento del tráfico a principios de año, ahora esperamos un rápido aumento del tráfico entre la UE y el Reino Unido. A partir de la segunda semana de enero, los problemas en los pasos fronterizos volverán a aumentar. Las debilidades del sistema se manifestarán especialmente en el condado de Kent, donde los camiones deben esperar un permiso antes de poder acceder a las instalaciones de ferry en Dover. A esto se suman las restricciones de entrada relacionadas con el COVID. Para que no se potencien dos problemas, las autoridades británicas deben actuar de manera muy pragmática.

¿Qué desafíos deben abordarse con urgencia ahora?

Cada día surgen nuevos problemas prácticos, ya sean fallos técnicos en la TI de empresas o autoridades, comunicación ausente o contradictoria, especialmente de las autoridades británicas, o precisamente las deficiencias de conocimiento de algunas empresas en la cadena de suministro. A menudo se pasa por alto que las mercancías en el tráfico entre la UE y el Reino Unido solo están libres de aranceles si son productos de origen de la UE o del Reino Unido y esto se demuestra mediante llamados certificados de preferencia. Estas reglas de origen preferenciales son legal y materialmente extremadamente complejas. Simplificando, la mayor parte de los materiales intermedios incluidos o procesados en un producto final deben proceder del territorio de la UE o del Reino Unido para que no se generen aranceles. Esto rara vez ocurre en el sector automotriz o en la industria textil. También la falta de reconocimiento de certificados veterinarios y el tratamiento de materiales de embalaje causarán problemas en la práctica en el futuro previsible. El DSLV está en contacto constante con las autoridades británicas, alemanas y europeas para que estos obstáculos se eliminen de manera rápida y sin burocracia.

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