LES CHEMINS DE FER DE FRET critiquent la plus forte augmentation des tarifs de circulation

L’Agence fédérale des réseaux a approuvé une augmentation des tarifs de circulation dans le transport ferroviaire de marchandises de 16,2 % pour l’année prochaine. Cette augmentation a été demandée par la filiale d’infrastructure ferroviaire à but non lucratif de la Deutsche Bahn AG, DB InfraGO, qui sera officiellement en place à partir du 1er janvier 2024. Malgré toutes les protestations, le gouvernement allemand n’a rien fait contre cela.

(Berlín) « Pour le dire avec la formule de communication habituelle de la DB : au lieu de se concentrer sur l’intérêt général, la DB lance le plus grand programme d’augmentation des tarifs de circulation de l’histoire du groupe », commente la directrice générale de GÜTERBAHNEN, Neele Wesseln.

Le principal moteur est la revendication de profit maximale, autorisée par la loi, que la société d’État peut réaliser dans ses prix. Wesseln ajoute : « Pour être honnête : nous ne sommes pas surpris. La demande d’approbation de la DB date de la fin de l’été et le gouvernement fédéral n’a rien fait malgré toutes les protestations. Au contraire : parce que c’était le moyen le plus simple de consolider le budget, en décembre, il a également décidé de réduire les fonds fédéraux pour le soutien des tarifs de circulation dans le transport ferroviaire de marchandises de presque la moitié, soit 171 millions d’euros, dont 50 millions d’euros ont été annulés par le Bundestag. En fin de compte, la DB InfraGO veut de plus en plus d’argent pour une qualité en baisse et des charges de coûts supplémentaires dues à l’augmentation du nombre de chantiers. »

Le prix au kilomètre pour un train de marchandises standard devrait être de 3,73 euros à partir de décembre 2024, soit 52 centimes de plus que cette année. Toutes les augmentations précédentes (cinq) depuis l’entrée en vigueur de la loi sur la régulation ferroviaire en 2016 – qui est la base de la formation et de l’approbation des tarifs de circulation – sont bien en dessous : ensemble, elles représentent moins de la moitié, soit 23 centimes.

Wesseln : « L’ancien ministre fédéral des Transports, Alexander Dobrindt, avait attesté que la nouvelle loi devait conduire à une baisse des tarifs de circulation. Ce qui caractérise le système des tarifs de circulation, c’est seulement l’impuissance des clients et de l’autorité d’approbation. Une seule fois, une demande d’augmentation a été rejetée par l’Agence fédérale des réseaux. Les souhaits de revenus plus élevés de DB Netz ont dû être supportés par le transport de passagers. Depuis le début, nous avons critiqué que la DB et l’État voulaient tirer des profits du monopole de l’infrastructure ferroviaire. »

La revendication de profit pourrait exploser

La loi sur la régulation ferroviaire a été modifiée plusieurs fois sans corriger le système des tarifs de circulation défectueux. Au départ, elle permettait un rendement de rêve légalement autorisé de 5,8 %, et il est toujours de 4,3 % sur l’ensemble du capital du réseau ferroviaire. En conséquence des apports annuels de capital propres de l’État lancés en 2019, la revendication de profit possible augmente automatiquement, que la DB InfraGO AG peut réaliser auprès de ses clients. Si l’État met en œuvre son intention de fournir les fonds supplémentaires prévus de 20 milliards d’euros pour l’infrastructure ferroviaire également en tant que capital propre et non en tant que subvention, la revendication de profit explosera dans les années suivantes.

Wesseln : « La coalition Ampel a eu un peu plus de deux ans pour intervenir et corriger le système. Elle ne l’a pas fait et se retrouve maintenant devant les décombres. Le plus grand paradoxe est la récente transformation de DB Netz AG en DB InfraGO AG orientée vers l’intérêt général. Dans ses statuts, la réalisation de bénéfices n’a jamais été supprimée comme objectif de l’entreprise et elle en fait maintenant largement usage. Au lieu de réduire les coûts, elle impose aux entreprises ferroviaires des coûts en hausse plus des bénéfices, même en cas de demande en baisse, et nous prédisons que cela fera baisser la part du transport de marchandises respectueux du climat sur rail. Selon les chiffres actuels de 2023, la DB InfraGO a réalisé une augmentation de chiffre d’affaires (plus 74 millions d’euros) avec moins de sillons vendus (moins 1,4 %) grâce à ses prix augmentés en 2023. Un rêve – du moins pour la DB et le propriétaire, l’État. »

Augmentation de prix de 121 % !

Avec la réduction du soutien aux tarifs de circulation par l’État, les tarifs de circulation pour toutes les entreprises de fret, y compris la DB Cargo AG et ses filiales, connaîtront une augmentation de prix de 121 % entre début décembre 2023 et mi-décembre 2024. Cela représente 31 points de pourcentage de plus que l’augmentation unique de la taxe sur les poids lourds en décembre dernier (d’environ 90 %). Wesseln conclut : « J’ai deux questions pour le ministre des Transports. Où va ce voyage, si soi-disant beaucoup de choses sont contrôlées chez DB InfraGO ? Et comment l’État compte-t-il compenser cette affaiblissement du rail dans la concurrence avec le camion pour atteindre son objectif de croissance de 25 % de part de marché et ses objectifs climatiques ? Je rappelle que la poursuite sans restriction du soutien aux tarifs de circulation faisait partie du programme d’urgence pour la protection du climat du gouvernement pour le transport. »

Photo : © LES CHEMINS DE FER DE FRET