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2. Febbraio 2021L’associazione svizzera dei veicoli commerciali ASTAG sottolinea che da esattamente 20 anni il settore del trasporto su strada contribuisce in modo efficace alla politica di trasferimento con pagamenti LSVA per un totale di oltre 25 miliardi di franchi. In relazione alla riforma annunciata del sistema tariffario, l’ASTAG è pronta a discussioni, ma richiede sicurezza nella pianificazione e negli investimenti per il trasporto su strada. Gli obiettivi ambientali della LSVA sono stati raggiunti. Ora le regole del gioco non devono essere cambiate.
(Berna) L’imposta sul traffico pesante dipendente dalle prestazioni (LSVA) è il fattore principale nel carico di costi statali nel settore del trasporto su strada svizzero. Esattamente 20 anni fa, il 31 gennaio 2001, è stata la data di inizio del primo periodo di fatturazione. Da allora, è dovuto circa 1 franco per ogni singolo chilometro percorso da un camion da 40 tonnellate. Questo comporta, a seconda della prestazione di guida e della categoria di emissioni*, fino a 100’000 franchi all’anno per veicolo commerciale – a favore delle casse federali, prima che le aziende di trasporto guadagnino anche solo un centesimo. In nessun altro paese la tassa è così alta. Nel frattempo, ogni anno si accumulano 1,5 miliardi di franchi, e dal 2001 sono oltre 25 miliardi di franchi. Due terzi vengono utilizzati per legge direttamente per finanziare l’infrastruttura ferroviaria. Il trasporto su strada contribuisce quindi attivamente e in modo efficace alla politica di trasferimento.
Un tema emotivo – massiccia distruzione di valore
Tuttavia, l’associazione svizzera dei veicoli commerciali ASTAG guarda più avanti che indietro a una storia della LSVA estremamente variabile ed emotiva. Troppo spesso, le giuste preoccupazioni e argomentazioni del settore del trasporto su strada non sono state considerate dalla politica in passato – in particolare fino al 2010. Le conseguenze negative sono state massicci aumenti delle tariffe LSVA e cambiamenti arbitrari e prematuri delle categorie di imposta (“declassamenti”). Il valore di acquisto dei veicoli è stato così più di una volta ridotto drammaticamente o addirittura completamente annullato. “Capisco molto bene l’amarezza e le emozioni che molti dei nostri membri provano riguardo alla LSVA”, afferma il consigliere agli Stati e presidente centrale dell’ASTAG Thierry Burkart: “Non da ultimo a causa della LSVA, molte piccole e medie imprese sono scomparse dal mercato!”
È quindi ancora più importante che l’equità, la proporzionalità e “l’effetto sull’obiettivo” siano rispettati nello sviluppo annunciato della LSVA. L’ASTAG prende atto con piacere che il Consiglio federale apparentemente – allontanandosi dalla pratica precedente – non intende procedere con il “martello di legno”, ma in dialogo con il settore. Con l’aumento dei veicoli a propulsione alternativa (elettrico, CNG/LNG, idrogeno), le discussioni su sistematica e tariffe sono senza dubbio necessarie. Tuttavia, è fondamentale che la sicurezza degli investimenti e la pianificazione anticipata siano sempre garantite.
Nessun declassamento anticipato della norma EURO VI
Con la riduzione delle emissioni inquinanti (monossido di carbonio, ossido di azoto, ecc.) a quasi zero, raggiunta attraverso una rapida modernizzazione della flotta, gli obiettivi ambientali della LSVA sono stati raggiunti da tempo. Sarebbe fatale o un colpo inaccettabile per il settore cambiare fondamentalmente le regole del gioco ora e rendere la LSVA, ad esempio, principalmente dipendente dalle emissioni di CO2. Un declassamento dei veicoli della norma EURO VI, finora la più moderna, deve quindi avvenire solo quando una eventuale nuova norma EURO VII è disponibile in serie in tutta Europa per ogni ambito di applicazione. “Tuttavia, l’ASTAG è pronta a partecipare in modo costruttivo alle discussioni in corso”, sottolinea Thierry Burkart.
*La prestazione media di un camion in Svizzera è compresa tra 70’000 e 90’000 chilometri. Informazioni dettagliate sul calcolo della LSVA possono essere trovate sul calcolatore LSVA dell’ASTAG (www.astag.ch/wissen/betriebswirtschaft/lsva-rechner o www.lsva.ch).
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