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24. Marzo 2022Oggi, 40 anni fa, è stato fondato a Francoforte sul Meno il Bundesverband Paket und Expresslogistik e. V. (BIEK) – allora con il nome di “Bundesverband Internationaler Kurierdienste”. Su incarico e in collaborazione con le sue aziende associate, l’associazione riunisce da 40 anni gli interessi del settore dei corrieri, espressi e pacchi (KEP) nei confronti della politica e del pubblico, migliorando continuamente la loro immagine positiva.
(Berlino) Il BIEK è il punto di riferimento tematico e informativo di uno dei settori più dinamici e performanti in Germania ed è un partner orientato alle soluzioni per i suoi gruppi di riferimento. Su questa base, l’associazione contribuisce attivamente a plasmare le condizioni economiche e sociali per la crescita del settore in Germania.
Perché è stato fondato il BIEK?
Mentre il trasporto di merci nel traffico internazionale aumentava e diventava sempre più veloce, il trasporto di documenti rimaneva indietro. Così accadeva che le merci trasportate nel traffico internazionale arrivassero a destinazione senza i documenti corrispondenti. Questi venivano infatti inviati per posta. Per questo motivo, molti trasportatori iniziarono a consegnare i documenti direttamente all’equipaggio dell’aereo, chiedendo di consegnarli a destinazione a un rappresentante del destinatario. Si formarono le prime società di corrieri specializzate nel trasporto internazionale di documenti.
Una tale spedizione di documenti raggiunse l’allora Ministero delle Poste, che presentò una denuncia per violazione del monopolio postale dell’epoca. Le aziende coinvolte si resero rapidamente conto che potevano opporsi solo insieme a questo ostacolo apparentemente arbitrario al moderno commercio e fondarono il BIEK il 23 marzo 1982. Poco dopo, l’associazione poté annunciare il suo primo successo: nel 1984, il Ministero delle Poste definì il trasporto di corrieri come un’eccezione legale al monopolio postale.
Abrogazione dei monopoli postali
Ma questo era solo il primo passo. L’evoluzione del rapido traffico di merci, in particolare di piccole spedizioni, portò a nuovi conflitti con la legge postale obsoleta. I casi tipici che portavano ripetutamente a conflitti con le Poste, allora ancora gestite dallo Stato, riguardavano documenti scritti allegati a una spedizione di merci. L’allora Ministero delle Poste considerava tali documenti di accompagnamento come lettere travestite, a meno che non si riferissero esclusivamente a coordinate di spedizione per le merci. A causa dell’accelerazione del trasporto di merci e della crescente domanda di spedizioni rapide, c’era un bisogno crescente di accelerare anche la comunicazione scritta.
Il servizio postale era in monopolio e costituiva la principale fonte di entrate delle Poste dell’epoca. L’attività postale con i pacchi era allora ancora insignificante. Pertanto, i processi operativi delle Poste dovevano sottomettersi alle disposizioni storicamente valide per il servizio di lettere e seguire le sue strutture obsolete. Di conseguenza, la qualità del servizio postale, così come quella del servizio pacchi, continuava a diminuire.
Per questo motivo, il settore privato cercò già presto di snellire i servizi di lettere e pacchi e di abrogare il monopolio postale sancito dalla legge. Nel frattempo, il BIEK aveva contribuito in modo significativo alla creazione dell’organizzazione potente “International Express Carriers Conference” (IECC) a livello europeo e globale, che mirava a liberare il trasporto di lettere e pacchi dalle costrizioni nazionali dei monopoli. Insieme all’IECC, il BIEK riuscì a convincere la Commissione Europea a esaminare la compatibilità dei monopoli postali nazionali con il diritto della concorrenza europeo e le libertà fondamentali dei contratti. Le associazioni dell’IECC, tra cui il BIEK, furono coinvolte in modo significativo nella creazione di un “Libro Verde dell’UE sulle Poste” nel 1992.
Direttiva postale europea
Dopo una dura opposizione da parte delle poste europee, nel 1997 fu finalmente adottata la direttiva postale europea, che portò a una graduale limitazione e abolizione dei monopoli. La direttiva postale del 1997, dopo la sua attuazione nel diritto nazionale, fornì finalmente una base giuridica vincolante per l’apertura dei monopoli nazionali ai servizi di lettere e pacchi e creò una base competitiva neutrale per tutti i servizi di pacchi e lettere. Le aziende del settore KEP, che fino ad allora erano state vessate da molteplici vessazioni da parte delle Poste statali e delle autorità, avevano finalmente una solida base giuridica. Era l’inizio di un’accelerazione nello sviluppo dei servizi KEP.
Parallelamente, il commercio a distanza si sviluppò in dimensioni e velocità senza precedenti. La rapida e conveniente gestione di piccole spedizioni era una condizione necessaria per l’accettazione da parte dei consumatori. L’internazionalizzazione crescente e l’intreccio del commercio, insieme a idee commerciali geniali come il commercio online, si incontrarono con servizi di corrieri, espressi e pacchi in rapida evoluzione – con sinergie inaspettate e impulsi reciproci che continuano fino ad oggi.
Molti successi, ancora molto da fare
Nonostante numerosi successi, il BIEK ha ancora molto da fare. Esiste ancora uno squilibrio competitivo nel mercato dei pacchi. La Deutsche Post può rifinanziare i propri costi nel mercato dei pacchi altamente competitivo attraverso le tariffe postali regolate dallo Stato, cosa che non è possibile per i suoi concorrenti. Attraverso tariffe postali elevate, ottiene un margine di profitto aggiuntivo che può investire nel settore pacchi, senza dover guadagnare questi investimenti attraverso i prezzi dei pacchi. L’opportunità di una chiara separazione tra il settore delle lettere regolato e il mercato dei pacchi competitivo è stata finora trascurata dalla politica. Per questo motivo, il BIEK attende con urgenza la grande riforma della legge postale concordata nel contratto di coalizione nell’attuale legislatura.
Inoltre, la varietà di temi trattati dal BIEK (dal 1991 “Bundesverband Internationaler Express- und Kurierdienste” e dal 2014 “Bundesverband Paket und Expresslogistik”) si è enormemente ampliata negli ultimi anni. “Siamo ormai molto più di un’associazione che si occupa solo della concorrenza leale nel mercato dei pacchi”, afferma Marten Bosselmann, presidente del BIEK. “Il settore ha ancora alta priorità, ma anche temi come la logistica urbana sostenibile ed efficiente, buone e giuste condizioni di lavoro, processi di digitalizzazione, concetti di consegna a basse emissioni e senza emissioni, e molto altro sono quotidianamente sulla nostra agenda.
Il settore dei pacchi è in continua evoluzione
Il settore dei corrieri, espressi e pacchi è in un continuo e rapido cambiamento e noi supportiamo le aziende nel gestire con successo questa trasformazione. Siamo al fianco delle aziende come portavoce e scudo, quando ogni giorno consegnano 15 milioni di spedizioni a nove milioni di destinatari commerciali e privati – e speriamo di farlo ancora per almeno altri 40 anni.
Foto: © BIEK





